波筆論壇-1218公投決戰,公投行政應中立!

來源:蹦新聞 | 日期:2021-12-17 22:03:14 | 瀏覽次數:307

文/劉家榮律師    民眾黨高雄市旗鼓鹽區市議員被提名人

       明(18)日即為「重啟核四」、「反萊豬進口」、「公投綁大選」、「珍愛藻礁」等四項公投案之投票日,在此之前無論是政府或提案人,支持方或反對方,均至各處宣講,希望民眾積極參與投票。

       個人認為,我們的政府同樣在各處宣講,卻也強烈要求人民投「四個不同意」,如此明確要求人民為一定之行為是可以的嗎?依照公務人員行政中立法第10條規定:「公務人員對於公職人員之選舉、罷免或公民投票,不得利用職務上之權力、機會或方法,要求他人不行使投票權或為一定之行使。」,顯然對於公民投票,公務人員仍須符合行政中立的原則。

       所謂的公投,按照公民投票法,是為了實現憲法主權在民之原則,為確保國民直接民權之行使而成立。對於政府的決策人民有所質疑,提出公投提案,經人民連署等前置行為,而至公投案成案,再由人民對於提出方及反對方所提出之理由,投下人民對於該提案的決定,實現國民主權的價值。

      公投提案人之領銜人代表正方,須提出提案之理由書,則行政院既自稱其為「當然反方」,不是應該也要提出相關施政之意見表述,以提供人民決定投票的方向嗎?然而現實的情況是,政府於民眾質疑決策後,到公投提案成立,均未有出面闡述其所下決策的原因及理由,只片面表示該決策是適當並經詳細評估,但人民想知道的是哪裡適當以及如何評估?

      我要抗議政府並未適時回應人民質疑,更無積極與人民溝通,卻在提公投提案成立後,竟以「當然反方」之身分,出動政府單位公務人員,傾盡政府全力,要求人民於公投時投下不同意的票,顯然已無行政中立可言。國家對比人民,擁有豐厚行政資源,充足人力,利用國家力量阻撓民主行為,已失去民主國家的意義。

       本人在此也呼籲立法委員,未來的公民投票,應制訂相關禁止規範,在公投案成立後,政府可以有宣揚其施政理由之行為,但不應有教導人民應該做什麼之舉動,影響人民自主權,讓我們的民主倒退走,實在是令民主國家蒙羞。